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把党旗插在脱贫攻坚的前沿阵地——兴城市碱厂乡探索出基层党建与精准扶贫深度融合的发展之路

 图为在碱厂乡碱厂村“心连心”花生加工厂色选车间,村民正在挑选成品中的破损花生角。

 

 图为在碱厂乡碱厂村服装加工厂,工人正在生产加工泳装。(本组照片由本报记者袁慧玲 王华摄) 

 

 图为在碱厂乡蒋家村支部前的空地上,机组容量为50千瓦的光伏发电扶贫项目正在加紧建设。

 

  本网讯     记者 袁慧玲 王华报道

  10月25日,虽然辽西大地已进入暮秋时节,但兴城市碱厂乡却处处“春意萌动”,显露出“春”的气息。
  镜头一:在碱厂乡碱厂村“心连心”花生加工厂,一袋袋花生从大型转运设备输送到色选机上。在色选车间里,20多名农村妇女双手不停地把色选机输出的破损花生挑选出来,这是花生成品装袋前的最后一道工序。加工厂负责生产和销售的负责人刘守堂告诉记者,村里新购的色选机投入使用以来,有一条明确的规定,那就是:村里的建档立卡贫困户免费享受花生筛选和脱壳服务。经过色选机筛选的花生成品,每斤可使建档立卡贫困户增加1元左右的收入。
  镜头二:在碱厂乡杨树村服装加工厂和碱厂村服装加工厂生产车间,彩色的丝线被束线器牵在一起,经过电动缝纫机,钻进多彩的布料……一件件时尚亮丽的泳装在村民手中加工制作完成。碱厂村建档立卡贫困户高玲玲,每每和人说起自己在家门口就能赚到4000多元钱,脸上始终洋溢着笑容。她说,在服装加工厂打工之前,她家四口人的生活靠种6亩大田和丈夫外出打零工来维持,供两个孩子上学,日子过得紧巴巴,10块钱拿在手里攥出汗来都舍不得花。现在每月都有固定的收入,家里的日子有了很大起色。
  镜头三:在碱厂乡蒋家村村委会前的空地上,总装机容量50千瓦的光伏扶贫项目正在加紧施工建设。针对蒋家村山多地少、贫困人口多的现实情况,葫芦岛市中级人民法院驻蒋家村第一书记韩富安与单位党组,帮助蒋家村协调资金40万元兴建光伏扶贫项目,该项目预计年底前并网发电。届时,蒋家村将一举摘掉村级集体经济收入“空壳”的帽子。
  碱厂乡地处兴城西部山区,地广人稀、居住分散,土地贫瘠、干旱少雨。近年来,随着多数青壮年劳动力外出务工,许多村屯出现“空壳”现象。因为贫穷落后,碱厂乡被确定为省级贫困乡,目前仍有建档立卡贫困户1709户、贫困人口4805人。但是,就是在这样的省级贫困乡,乡党委、政府充分发挥总揽全局和协调各方的核心作用,始终把抓党建促脱贫作为主责主业,放在心上、抓在手上、落实在行动上,创新扶贫模式,带领全乡人民致富奔小康。在近日国务院召开的全国脱贫攻坚会议上,碱厂乡荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”,成为辽宁省唯一获此殊荣的乡镇基层组织。
  那么,这殊荣的背后,有着怎样的脱贫攻坚故事?在探索答案的过程中,我们看到了碱厂人在脱贫攻坚工作中所付出的艰辛努力。
  围绕“六个精准、五个一批”的总体要求,碱厂乡党委、村党支部两级联动,创新“党支部+”扶贫开发模式,把党旗插在脱贫攻坚的前沿阵地,让党员在扶贫一线发挥先锋模范作用,探索出一条基层党建与精准扶贫深度融合的发展之路,在全乡形成了支部带动、项目牵动、群众互动的扶贫新格局。
  “党支部+村集体经济+贫困户”扶贫模式 带动村民家门口实现就业
  “一企入村全村脱贫,一人入企全家脱贫。”这在碱厂乡并不是一句口号。
  碱厂乡下辖7个行政村,在这7个村中,有3个村把泳装加工企业办到了村民的家门口。 
  村党支部通过盘活村里的闲置资源,把资源变成了资产,把资金变成了股金,让村民变成了“股民”。换句话说,就是由村党支部牵头,整合村集体闲置的村部、小学校舍等资源,引进企业投资办厂,组织贫困户实现就业并参股分红。
  以碱厂村为例,碱厂村党支部结合本村闲置劳动力多和地处西部山区中心位置的特点,投入资金110万元,利用群众服务中心闲置房屋,开办村集体泳装加工企业,全村694名建档立卡贫困户占股49%,村委会代表全体村民占股51%,产生利润后,按持股比例给建档立卡贫困户分红。目前,企业招收工人88名,全部为本村农民,其中建档立卡贫困户45人,工人月平均工资近5000元。
  “现在,做工就在家门口,骑车5分钟就到厂子,能照顾家庭,钱也赚得不少!”40多岁的高玲玲作为受益贫困户之一,她告诉记者,在村里服装加工厂上班以前,几乎每天都有城里泳装企业来村里招工,月收入也有两三千元,但要早出晚归,无法照顾家里老人和孩子,所以她只能望而兴叹。现如今在家门口儿就能打工,平均下来,她每天能加工100多件泳装,按件计酬每天能赚150元左右。她和大家一样,天天都盼着厂子能多接些订单,工人能多赚点钱。
  在碱厂乡,有许多像高玲玲一样的建档立卡贫困户在村里的服装加工企业实现了就业,成为“产业工人”。在杨树村宽敞明亮的服装加工车间里,60多名工人均是周边村屯的村民。厂长郁素月告诉记者,厂里的职工平均工资在3000元以上,最高的工资收入可达5700元。职工上下班有通勤车接送,中午和晚上的伙食免费,职工干活儿的积极性很高,尽管现在还是农忙时节,但大家为了赶订单,都会挤时间到厂里来上班。
  村企连万家,扶贫聚众力。“党支部+村集体经济+贫困户”扶贫模式,带动村民在家门口实现就业,也让村级集体经济呈现出蓬勃发展的态势。还以碱厂村为例,2017年,碱厂村村级集体经济收入达到了30万元。
  “党支部+合作社+基地+贫困户”扶贫模式让农民的腰包鼓起来
  “碱厂乡的脱贫工作村村模式不同,但始终全面坚持农村党建与扶贫开发深度融合,以党支部为核心精准扶贫,将党的组织优势转化为脱贫攻坚的源泉动力。”碱厂乡乡长邱枫说。
  在碱厂乡白庙子村碾盘沟,村党支部书记田士权带领村民建设红南果梨扶贫基地,4万株果树遍布山野,形成了一道道生态梯田。乡党委投入扶贫资金,免费提供树苗和梯田改造费用,修建蓄水池、恒温储库等基础设施。目前,全乡种植红南果梨树10万株,已完成“无公害”“绿色有机”等认证。尤其值得一提的是,今年5月份,碱厂乡红南果梨通过了“碱厂红南果梨”国家地理商标认证。碱厂乡红南果梨产业的发展,预计能带动全乡近三分之一的建档立卡贫困户稳定脱贫。
  “花生起完了,摘完角卖,一斤就能卖到两块七八这样,要是通过机器筛选,一斤保守说能多卖七八毛钱,甚至能多卖一块钱。”在碱厂村“心连心”花生加工厂采访时,碱厂村建档立卡户朱玉花仔细地和记者算了一笔账。她说,今年受气候原因影响,花生产量并不高,但种花生所得的收入并不会比往年少,原因是村里新购进了花生色选机,免费帮她家把好的花生筛选出来,卖个好价钱。
  据了解,花生是碱厂乡主要大田种植作物,年产花生2000万斤。每到秋收时节,外地收购商直接从地里就把花生低价收走了。如何用等量的花生换取最大的效益,从根本上解决村民增收致富的问题?年初,碱厂乡党委、政府一班人通过考察调研,多方筹措资金200多万元,办起了“心连心”花生加工厂。
  “‘心连心’花生加工厂是今年10月10日正式投产的,一天能加工成品15吨,成品价格大致是一斤3.8元,剩下的次品可以作为油料。今年我们还准备上一台设备,将筛出的花生壳和秸秆一起,应用到生物能源领域。”刘守堂说。
  采访时,碱厂村党支部书记李红兴告诉记者,“心连心”花生加工厂的投产,不仅使种植花生农民提高了收入,也壮大了村级集体经济。今年村级集体经济收入有望达到20万元。
  “党支部+驻村工作队扶贫”、“党支部+光伏扶贫”……随着脱贫攻坚工作的不断推进,“党支部+”扶贫模式在碱厂乡有了越来越广泛的内涵。目前,碱厂乡已初步形成产业带动、项目牵动、群众互动的扶贫格局。“习近平总书记说,人们对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在脱贫攻坚工作中,我们以此作为工作的出发点和落脚点,坚决打好打赢脱贫攻坚战。”碱厂乡党委书记刘强说。
  经过近两年的努力,如今在碱厂乡很难看到省级贫困乡的影子。上项目、兴产业,一个个果蔬合作社、一户户心连心扶贫企业,使昔日贫瘠的山乡大地变成了多点开花的致富基地。
 

(责任编辑:王芳)


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